新華網(wǎng)北京５月２日電 教育部部長周濟(jì)近日表示，目前尚未從整體上改變應(yīng)試教育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然很重，幾經(jīng)努力仍未能有效扭轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育從整體上說依然步履艱難、任重道遠(yuǎn)。

周濟(jì)是在日前召開的全國人大常委會(huì)會(huì)議上作關(guān)于普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的工作報(bào)告時(shí)作上述表示的。他說，從區(qū)域看，目前素質(zhì)教育的實(shí)施水平還很不平衡，部分地區(qū)和高中階段存在升學(xué)競爭日益加劇的趨勢。從城鄉(xiāng)看，城市學(xué)校面臨升學(xué)競爭、擇校壓力和學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)普遍偏重的問題，而廣大農(nóng)村地區(qū)則面臨著如何確保和提高基本教育質(zhì)量的挑戰(zhàn)。從不同學(xué)段來看，素質(zhì)教育在小學(xué)階段效果比較明顯，而離高考、中考越近，實(shí)施素質(zhì)教育的形勢就越嚴(yán)峻，進(jìn)展難度就越大。

在談到目前這種情況的原因時(shí)，周濟(jì)說，一些地方政府習(xí)慣用升學(xué)率評價(jià)當(dāng)?shù)亟逃�工作和學(xué)校辦學(xué)水平，實(shí)際上形成了片面追求升學(xué)率的獎(jiǎng)懲機(jī)制；素質(zhì)教育的推進(jìn)，還僅僅限于教育行政部門和學(xué)校，沒有形成全社會(huì)共同參與的政策體制；作為素質(zhì)教育的具體實(shí)施者，一些校長、教師的思想和工作準(zhǔn)備不足，對劇烈的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化以及給學(xué)生帶來的影響缺乏足夠的應(yīng)對能力等。教育發(fā)展的不平衡、辦學(xué)行為的不規(guī)范等問題，也在某種程度上助長了應(yīng)試教育之風(fēng)。（記者張宗堂）

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